Wie neemt de regie in het fileprobleem?

De verkeersdruk op de Nederlandse wegen neemt weer flink toe, en de grote aanpak van het wegennet loopt op zijn eind. Het leggen van meer asfalt werkte in het verleden goed, dus is het nu geen tijd voor een nieuw urgentieprogramma? Volgens deskundigen is het antwoord echter niet zo simpel.